苏北是落后的代名词，所以，在苏北五市中最不甘心呆在苏北的，就是江苏面积最大的城市盐城市，它一起想脱北向南，甚至写入了政府工作报告，几年下来，盐城的想法也得到落实，成为长三角的核心城市及上海都市圈的成员，淮阴做梦都想融入上海都市圈的，结果事与愿违，退而求其次，进入国家级的南京都市圈，只有连云港、宿迁真正的苏北城市，融进了徐州都市圈，凭心而论，徐州都市圈，与上海、南京都市圈差的档次有些大了。盐城是上海都市圈成员了，发展又如何？别人没有感觉盐城高人一等的，在江苏内只居第八名，与扬州第七名，难为伯仲，相互有胜负的。
江苏省面积最大的城市是盐城市，占全省六分之一。盐城市的面积达到了1.7万平方公里 相当于2个苏州，2.6个南京，或者2.7个上海。在这一大片面积上，滩涂地居多，不太好开发利用，80年代，光种植棉花又用去300万多亩，现在又是丹顶鹤的栖息地，“四不像”麋鹿的故乡了。
盐城现在大力发展工业，规模以上工业产值超过了徐州，居苏北五市第一，但进入2004年中国500强企业的，徐州有2家，盐城只有一家悦达集团。盐城靠近黄海，与连云港一样，但连云港是国家最先开放的14个沿海城市之一，盐城为什么不是，它虽是江苏省海岸线最长的城市。但滩涂做湿地保护区为主，无法建设大型的深水港口。靠海不能吃海，盐城在江苏存在感不强，知名度不高，甚至不如淮安、连云港的。生在江苏是盐城的不幸，有苏锡常这样的发达经济强市，还有南通这样的高考教育强市，历史名城的扬州、军事重镇的徐州，吹海风的连云港。盐城有什么吗？连超过海拔50米的山也见不着吧。
盐城面积虽然大，不算多的人口还喜欢“孔雀东南飞”，盐城的外流人员多达上百万人，虽然是上海都市圈成员，但远离上海，只能作为上海的农产品供应基地存在，就是一个农业工人的角色。六七十年代，上海知青多去盐城农村农场下放，对这个偏僻的小城熟悉起来了，这批人已经老去，颇有国际视野的新上海人，还会对这个经济不怎么样的盐城地区有兴趣吗？
盐城想打汽车产业，与韩国接壤比较早，除早期，江苏悦达生产出了一些起亚‘悦达’汽车，但规模不大，受新型电动汽车的冲击，一败涂地了。盐城经济欠发达，吸引力不强，高端人才也匮乏，自己没有好的大学，外面人才进不来，自己的人才又留不住。尽管在苏北五市中，它能与徐州叫板几下，但徐州是四省交界处，淮海经济区的中心城市，省域副中心城市，历史地位比盐城高多了。盐城想脱离苏北，一心向南，想法很美好，但现实很骨感。盐城超过扬州可进入省内第7名，超过徐州才能升到第6名，有地铁的二线城市老徐，心甘情愿才盐城超过吗？
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